Постановление № 127 от 15.12.2015 “Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро-, водо-, теплоснабжения на территории г.п. “Северомуйское””

Российская Федерация

Республика Бурятия

Муйский район

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕВЕРОМУЙСКОЕ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ№127 п.Северомуйск                                                                            15 декабря 2015 года
«Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий  аварийных ситуаций на объектах электро-, водо-, теплоснабжения  на территории городского поселения «Северомуйское»»

Руководствуясь Федеральными  законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ “Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации, от 21 декабря 1994 г № 68 -ФЗ “О защите населения и территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного и  техногенного характера”, Постановлением  Правительства РФ от 30.12.2003 г. .№ 794 ” О единой государственной системе предупреждении и ликвидации ЧС”, Постановлением Правительства РФ  от 21.05.2007 года №304,  Приказом    МЧС  РФ от 26.08. 2009 г. № 496 ” Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации»,  в целях ликвидации аварийных ситуаций на  территории городского поселения «Северомуйское» и их последствий, совершенствования системы информирования населения муниципального образования городского поселения «Северомуйское»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Утвердить План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электро-, водо-, теплоснабжения на территории  городского  поселения «Северомуйское».

2.   Опубликовать( обнародовать) настоящее Постановление в соответствии с Уставом  МО ГП «Северомуйское» путем размещения на официальном сайте   муниципального образования в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования(обнародования) .

4.   Контроль  за исполнением  настоящего Постановления  оставляю за собой.

И.о.Главы МО ГП «Северомуйское»                Т.В.Черникова

Приложение№1

к Постановлению администрации
муниципального образования

 городское поселение «Северомуйское»
от 15.12.2015 №127

ПЛАН

действий  по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах  электро-,водо-,теплоснабжения, водоотведения городского поселения «Северомуйское»

РАЗДЕЛ 1. Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий

1.1. Административное деление, население и населенные пункты городского поселения «Северомуйское»:

В состав городского поселения входят:

населенные пункты – пгт.Северомуйск

Административный центр городского поселения – пгт. Северомуйск.

Расстояние до  п.Таксимо -104 км.

Характеристика городского поселения  «Северомуйское»

N п/п	Наименование показателей	Численность
1	Население (всего), человек	1463

Характеристика потребителей тепловой энергии,  теплоснабжающих

 объектов и протяженность тепловых сетей

Муниципальное образование	Число потребителей тепловой энергии (абонент)	Число теплоснабжающих объектов (котельных)	Потребляемое горючее		Протяженность тепловых сетей (км)
			Газ/ мазут	Другой вид топлива
Пгт.Северомуйск	1463	3	–	уголь	36,5

План ликвидации аварийной ситуации составляется в целях:

–  определения возможных сценариев возникновения и развития аварий, конкретизации технических средств и действий производственного персонала и подразделений по локализации аварий;

– создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации;

– бесперебойного удовлетворения  потребностей  населения при ликвидации аварийной ситуации.

Возможная обстановка при стихийных бедствиях:

1.   Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры

При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.

2.   Сильные морозы

При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.

3.   Сильные снегопады и метели

При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизне­обеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений.

4.   Обледенение и гололед

При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электро­передач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.

Виды аварийных ситуаций:

– локальные – для работ по локализации и ликвидации этих ситуаций привлекаются дежурные смены, силы и средства аварийно-спасательных формирований объектов и сторонних организаций в соответствии с планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций  и договоров.

Договоры на привлечение указанных сил и средств заключают организации,  эксплуатирующие объекты ЖКХ поселения.

– муниципальные – для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования  районных  служб по запросам (заявкам) должностных лиц и Главы администрации городского поселения.

Обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий  организациями  электро, – водо,  –  теплоснабжения, водоотведения на территории городского поселения

1. В случае возникновения аварийной ситуации организации электро,-водо,-теплоснабжения, водоотведения  обязаны:

–  планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

– заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

– иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

– создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

РАЗДЕЛ II

Организация работ

2.1. Организация управления ликвидацией аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях

Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения , на объектовом уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объектов ЖКХ.

Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

на межмуниципальном уровне – единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС) МО «Муйский район» по вопросам сбора, обработки и обмена информации, оперативного реагирования и аварийно-диспетчерская служба  организаций, расположенных на территории муниципального района, оперативного управления силами и средствами аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях чрезвычайной ситуации .

на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

2.2. Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих объектов и тепловых сетей:

В режиме повседневной деятельности на объектах ЖКХ осуществляется дежурство специалистом, операторами котельных.

Время готовности к работам по ликвидации аварии- 45 мин.

При возникновении  аварии со сроками ликвидации последствий более 12 часов в городском поселении  «Северомуйское» создаются  дополнительные оперативные группы сил и средств .

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий:

Для ликвидации аварий создаются и используются:

резервы финансовых материальных ресурсов организаций, резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации городского поселения  «Северомуйское».

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом.

2.3. Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях:

В зависимости от вида и масштаба аварии  ресурсоснабжающими  организациями принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ,  направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее – ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).

Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.

Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов,  оформляемых организатором работ по ликвидации аварий.

К работам привлекаются аварийно-ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах,  руководитель работ информирует главу городского поселения и  ЕДДС  Муйского  района не позднее 20 мин. с момента происшествия.

О сложившейся обстановке население информируется Администрацией городского поселения «Северомуйское» через местную систему оповещения и информирования.

В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель ресурсоснабжающей организации, который является руководителем  работ по ликвидации аварийных ситуаций,   докладывает об этом письменно  Главе муниципального образования, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского  поселения, ЕДДС Муйского  района.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха)  восстановительные работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского  поселения. Руководитель ресурсоснабжающей  организации-руководитель работ  по  ликвидации аварийных ситуаций на коммунально-технических системах городского поселения обязан обеспечить выполнение планов аварийно-восстановительных работ.

Скачать (DOCX, 26KB)