Администрация муниципального образования
городское поселение
«Северомуйское»

Решение № 445 от 14.11.2015 “Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения «Северомуйское» на 2015 – 2016годы”

Российская Федерация

Республика Бурятия

Муйский район

Пятьдесят  четвертая внеочередная сессия Совета депутатов муниципального образования  городского поселения  «Северомуйское» третьего созыва

РЕШЕНИЕ №445

п. Северомуйск                                                                   14 ноября 2015 года

Об утверждении Плана мероприятий

по противодействию коррупции в органах местного самоуправления

городского поселения «Северомуйское»на 2015 – 2016годы

В соответствии  с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 года №297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»,  Совет депутатов муниципального образования  городского поселения «Северомуйское»,

 Решает:

1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции на 2015-2017 годы (прилагается).

2. Обнародовать  настоящее решение и план мероприятий по противодействию коррупции  на официальном сайте городского поселения «Северомуйское» в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя  Совета депутатов  городского поселения «Северомуйское» Т.В.Черникову.

Председатель Совета депутатов

городского поселения «Северомуйское»                                      Т.В.Черникова                                               

Утвержден

решением Совета депутатов

городского поселения «Северомуйское»

от 14.11.2015 года № 445

План мероприятий по противодействию коррупции

в органах местного самоуправления городского поселения «Северомуйское» 

на 2015 – 2016 годы

п/п

Наименование мероприятий Срок исполнения Ответственные

исполнители

1 2 3 4
I. Мероприятия в области совершенствования правового регулирования и организационного обеспечения деятельности по противодействию коррупции
1  Проведение антикоррупционной экспертизы:

– проектов муниципальных правовых актов;

– муниципальных правовых актов

Постоянно Уполномоченные лица в органах МСУ
2 Актуализация муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»  2015-2016  Уполномоченные лица в органах МСУ
3 Проведение анализа должностных инструкций муниципальных служащих органов местного самоуправления с целью выявления наличия коррупционной составляющей ежегодно Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
4 Координация выполнения мероприятий, предусмотренных Планом (корректировка Плана) 2015-2016 гг. Комиссия по противодействию коррупции
5 Проведение заседаний Комиссии по противодействию коррупции 2015 – 2016 гг.

не реже одного раза в три месяца

Председатель Комиссии по противодействию коррупции
6 Принятие мер по совершенствованию организации в администрации городского поселения  внутреннего финансового контроля  2015-2016 г.г. Глава МО ГП «Северомуйское»
II. Мероприятия по совершенствованию деятельности по размещению муниципального заказа
1 Определение уполномоченного на осуществление плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также контроля в сфере размещения заказов I  полугодие 2015 года Глава МО ГП «Северомуйское»
2 Планирование размещения заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 № 237 2015-2016 гг. Глава МО ГП «Северомуйское»
3 Обеспечение выполнения плана закупок за счет планирования торгов,  утверждение  ежегодного плана-графика (с учетом возможных изменений) и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» 2015-2016 гг. Глава МО ГП «Северомуйское»
4 Соблюдение сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» извещений, документации, протоколов постоянно Глава МО ГП «Северомуйское»
5 Внедрение в практику муниципальной контрактной системы в сфере закупок для муниципальных нужд 2015-2016 годы Руководители муниципальных заказчиков
6 Соблюдение сроков заключения  контрактов, их исполнения постоянно Руководители муниципальных заказчиков
7 Соблюдение ограничений, предусмотренных действующим законодательством,  при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд постоянно Руководители муниципальных заказчиков
8 Увеличение доли заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, размещаемых путем проведения торгов 2015-2016 гг. Муниципальные заказчики
9 Участие в семинарах по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (их проектов) 2015-2016 гг. Уполномоченные лица в органах МСУ
10 Разработка предложений по совершенствованию системы учета имущества, находящегося в собственности городского поселения , и эффективному его использованию. 2015-2016 гг. Администрация МО ГП «Северомуйское»
III.  Мероприятия по совершенствованию кадровой политики  в органах местного самоуправления
1 Организация и проведение работы по своевременному предоставлению муниципальными служащими  полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера С 01 января по 30 апреля Глава МО ГП «Северомуйское»
2 Оказание консультационной помощи при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (проведение персональных консультаций, семинаров, круглых столов) С 1 января по 30 апреля Глава МО ГП «Северомуйское»
3 Осуществление проверок  достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими органов местного самоуправления городского поселения 2015-2016 гг. Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
4 Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных  служащих, а также членов их семей в целях выявления возможных нарушений действующего законодательства С 1 января по 31 мая Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
5 Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных  служащих, а также членов их семей на официальном сайте МО ГП «Северомуйское» В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для подачи сведений о доходах Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
6 Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей С 1 по 31 мая Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
7 Проведение работы по приему и анализу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,  претендующих на замещение должностей муниципальной службы а также членов их семей В течение 1 месяца со дня предоставления сведений о доходах Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
8 Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, обязанных предоставлять данные сведения При наличии оснований Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
9 Рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности уволившегося муниципального служащего 2015-2016 гг. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения  и урегулированию конфликта интересов
10 Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, предусмотренных федеральными законами: от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» 2015-2016 гг. Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
11 Рассмотрение уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих городского поселения   к совершению коррупционных правонарушений 2015-2016 гг. Руководители органов местного самоуправления
12 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков постоянно Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
13 По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка осуществление проверки в установленном порядке, применение соответствующих мер юридической ответственности при установлении факта несоблюдения Руководители органов местного самоуправления
14 Обсуждение  на  заседании  комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения  и урегулированию конфликта интересов вопроса о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов одной из сторон которого  являются муниципальные служащие, вопроса о принимаемых  мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и о мерах по совершенствованию этой работы постоянно Глава МО ГП «Северомуйское»
15 Обеспечение повышения квалификации муниципальных  служащих МО ГП «Северомуйское» В течение срока действия плана Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
16 Обмен информацией с правоохранительными органами о проверке лиц, претендующих на замещение должности  муниципальной службы в органах местного самоуправления, на предмет наличия неснятой и непогашенной судимости (при возникновении оснований с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных») 2015-2016 гг. Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
17 Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной  тематике для муниципальных  служащих, в том числе:

– по формированию негативного отношения к получению подарков;

– по порядку уведомления о получении подарка и его передачи;

– об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточности в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки:

– об увольнении в связи с утратой доверия и т.д.

В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
18 Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции 2015- 2016 гг. Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
19 Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в целях разработки мер по повышению эффективности  деятельности органов местного самоуправления городского поселения   в сфере противодействия коррупции 2015-2016 гг. Руководители органов местного самоуправления
20 Проведение органами местного самоуправления оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками ежегодно Руководители органов местного самоуправления
IV.  Мероприятия по информированию жителей муниципального образования
1 Организация учета обращений граждан и юридических  лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных  служащих МО ГП «Северомуйское», поступающих по средствам:

-личного приёма руководителем МО ГП «Северомуйское»

– «горячей телефонной линии» МО ГП «Северомуйское»

– письменных обращений;

-«интернет приемной» на официальном сайте МО ГП «Северомуйское»

В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
2 Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих МО ГП «Северомуйское», а также  причин и условий, способствующих возникновению обращений В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
3 Взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции:

– включение независимых экспертов в составы комиссий;

– проведение совещаний круглых столов с представителями общественных организаций;

– вынесении на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов МО ГП «Северомуйское»

В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
4 Публикация на сайте органов местного самоуправления городского поселения :

– положений о полномочиях органов местного самоуправления, о задачах и функциях их подразделений;

– информации о порядке и условиях оказания услуг населению

2015-2016 гг. Руководители органов местного самоуправления.
5 В целях информирования населения размещение в средствах массовой информации и через сеть «Интернет» принимаемых в органах местного самоуправления нормативных правовых документов по противодействию коррупции 2015-2016 гг. Руководители органов местного самоуправления.
6 Придание фактам коррупции гласности и публикация их в СМИ и на сайте  органов местного самоуправления 2015-2016 гг. Руководители органов местного самоуправления.
7 Формирование механизма «обратной связи» с населением в целях выявления фактов коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, в том числе с использованием сайтов органов местного самоуправления I полугодие 2015 года Руководители органов местного самоуправления.
8 Продолжить мероприятия по созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие органов местного самоуправления с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг при принятии муниципальных правовых актов и управленческих решений 2015 –  2016 гг. Руководители органов местного самоуправления.
5. Обеспечение мер по предупреждению коррупции муниципальных учреждениях учредителем которых является администрация

МО ГП «Северомуйское»

1 Организация и проведение работы по своевременному предоставлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера С 1 января по 30 апреля Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
2 Организация и проведение работы по своевременному  предоставлению гражданами, претендующими  на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера В течение срока действия плана Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
3 Оказание консультационной помощи при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданам, претендующим на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицам, замещающим данные должности (проведение персональных консультаций, семинаров, круглых столов) В течение срока действия плана Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
4 Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей в целях выявления возможных нарушений действующего законодательства В течение срока действия плана Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
5 Организация работы по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте МО ГП «Северомуйское» В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для подачи сведений о доходах Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
6 Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей С 1 по 31 мая Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
7 Проведение работ по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей В течение 1 месяца со дня предоставления сведений и доходах Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
8 Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности При наличии оснований Кадровые службы (уполномоченные лица) органов местного самоуправления
9 Оказание юридической методической и консультационной  помощи подведомственным муниципальным учреждениям, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» В течение срока действия плана Главный специалист-юрист
10 Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для сотрудников муниципальных учреждений В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления.
6.Использование информационных ресурсов в работе по противодействию коррупции
1 Обеспечение информационного наполнения специализированного раздела официального сайта МО ГП «Северомуйское» «Противодействие коррупции» по вопросам реализации антикоррупционной политики и поддержание его в актуальном состоянии В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
2 Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте МО ГП «Северомуйское» результатов деятельности в сфере противодействия коррупции В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
3 Регулярная актуализация информации по вопросу противодействия коррупции, размещаемой на стенде в здании МО ГП «Северомуйское» В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
7. Иные мероприятия по вопросам противодействия коррупции
1 Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО ГП «Северомуйское» и урегулированию конфликта интересов В течение срока действия плана Руководители органов местного самоуправления
2 Организация приема, хранения, хранения, оценки и реализации (выкупа) подарков, полученных  муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями В течение срока действия плана Комиссия по противодействию коррупции МО ГП «Северомуйское»